自由爆新聞》藍狂出招曝"2欠缺1危機"! 失分王是他?綠白較勁"翻轉鐵板"(台糖豬肉/冷氣
〔記者陳政宇/台北報導〕國會改革議題備受關注,立法院國民黨團宣示要推動「國會特偵組」,還有國民黨立委主張擴大立委的人事權,審查部會首長的任免資格。學者昨表示,國民黨當然可以提案修法調整制度,但前述主張不符現在的憲政制度運作,若任何政黨針對選舉結果進行報復,在選後挑戰體制、進行政治爭權,根本是違憲擴權。
中研院法律所研究員廖福特昨受訪說,必須先釐清,我國是雙首長制,而非內閣制或總統制,除了明文規定部分人事提名須經由國會同意,例如中央選舉委員會或國家通訊傳播委員會(NCC)等獨立機關,在現行體制下,行政院長和部會首長的任免都不需要立法院同意。
至於「國會特偵組」一說,廖福特認為,國會基本上不是檢察官,故「國會特偵組」這個名詞本身不好。現在針對公務的調查權,有一部分是挪到監察院,而國會調查權或許還有一些討論的空間,必須要靠立法來確認,但並非扮演檢察官的角色,不能混淆誤解。
廖福特強調,憲政制度當然可以調整,但任何政黨不能針對選舉結果,擅做利己的解釋,若意圖在修憲前改變制度本質,形同挑戰憲政體制、進行政治上的爭權。
公民監督國會聯盟執行長張宏林也說明,民主制度是責任政治,而人事審查則是權力分立、相互制衡的重要一環,部會首長必須接受立委的質詢,但其適任與否,政治責任端是否由立法院評斷,仍存在比較大的爭議,可能運用多數席次進行政治惡鬥。
把立院當總統府運作 違憲擴權
張宏林說,現行制度當然有許多需要更改之處,也有很多項目必須被落實,但國民黨的改革提案有如花拳繡腿,完全沒有憲政的概念,例如其所謂的「國會特偵組」,就是非常不負責任且恐怖的行為。
張宏林直言,若國民黨在總統敗選後意圖報復,甚至把立法院當成總統府運作,是標準的違憲擴權,在新會期一開始就上演「現形記」,做為執政黨的民進黨也必須拿出智慧因應。