360萬單身族年金恐充公! 林俊憲籲:增訂遺屬照護補償
〔記者陳政宇/台北報導〕年金議題備受討論,民進黨立委林俊憲今(14日)指出,勞保及國民年金制度對單身族群不公平,被保險人終身繳費去世後,遺屬年金將全數充公,共計約360萬名單身族可能受影響。因此,林主張增訂「照護補償給付」,讓被保險人生前的照顧者有機會請領年金,也能讓經濟弱勢者在家屬過世後能獲得必要協助。
林俊憲今天召開「單身不是罪,年金制度應與時俱進」記者會,為單身族權益請命。林指出,勞保或國保是透過年金制度保障退休生活穩定,若勞工不幸身故,能提供遺屬基本生活支持。然而,現行規定對於單身、未婚、離婚或喪偶,或是沒有符合請領資格的遺屬,僅有協助舉辦喪禮者可領取「喪葬津貼」,遺屬年金則將全數收歸國庫。
林俊憲並以陳情案為例說明,一對經濟弱勢的單身兄弟,長期由弟弟扶養照顧哥哥。哥哥身故後,弟弟申請勞保遺屬年金,卻因現行法規要求「遺屬必須為被保險人生前扶養對象」而被駁回。林強調,這顯示法規過度受限於夫妻互助的傳統觀念,忽略社會變遷下家庭結構的多元樣態,對單身族群也不公平。
林俊憲進一步指出,近十年來台灣總單身人口持續成長,從民國104年的617萬人增至113年的642萬人。目前勞保投保人數約1048萬人,國保約290萬人,分別佔總人口數約45%及12.6%,若按比例計算,投保勞保的單身者目前約有280萬人,國保則有近80萬人。
據此,林俊憲主張,「照護補償給付」可做為現行制度的補充。他說明,若被保險人生前為單身,且無符合資格的遺屬,可於生前透過遺囑指定受益人,由該受益人在被保險人過世後請領照護補償給付,受益人亦需出示照護證明,藉此補貼被保險人生前可能支出的照護費用。給付金額部分,勞保建議為10個月投保薪資,國保則為5個月。
與會的勞動部勞動保險司專門委員蔡嘉華回應,從近年統計數據可見,選擇單身的人口確實逐年增加。若修法實施,對勞保財政可能帶來一定負擔,但也認同現行制度確實存在改進之處,勞動部將配合研議相關辦理方向。
衛福部社會保險司代理司長陳真慧也說,家庭結構及照護型態日益多元,確實有必要對現行制度進行檢討,而國民年金制度在立法設計上與勞保制度相近,且相較勞保其財政衝擊較小,若社會形成共識,衛福部也樂於配合推動修法。
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