藍委提案砍特別預算法源 吳思瑤：傅崐萁的臉不痛、不腫？

〔記者謝君臨／台北報導〕針對國民黨立委徐欣瑩等人提出「預算法」第83條、84條修正草案，限縮特別預算提出、動支的相關規範。立法院民進黨團總召柯建銘今（1）日表示，國民黨團總召傅崐萁提出花東快等3個特別條例，加起來至少要2兆特別預算，「那是不是自己人打架？」民進黨團幹事長吳思瑤也說：「這不是自打嘴巴嗎？傅崐萁的臉不痛、不腫嗎？」

針對行政院提出特別預算的條件，現行「預算法」第83條有4款規定，依序為：國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次的重大政事。藍白陣營批評，第4款已成政府大開濫用特別預算方便之門，迄今已有6位委員提出相關提案，有的主張刪除該款條文，有的要求須經立院同意。

尤有甚者，徐欣瑩更提出「預算法」第84條修法，刪除國家因戰爭、經濟重大變故、災變時，可因緊急需要而先支付其一部的但書條款。

對此，柯建銘表示，經濟委員會今審查環島高鐵建設特別條例，上週交通委員會審查花東快特別條例，都是傅崐萁提出，還有國六延伸到花蓮，這3案加起來至少要2兆特別預算，「哪一個立委可以提出自己選區的特別條例、預算？這絕對違反權力分立原則，剝奪行政院的權力，這樣責任政治如何產生？」

柯建銘說，看到國民黨立委提案，主要把「預算法」第83條第1項第4款「不定期或數年一次的重大政事」刪除；徐欣瑩更厲害，以後還要經立院同意。但今天卻在審查傅崐萁所提的環島高鐵建設特別條例，「那是不是自己人打架？你可以違法違憲，自己提特別條例、特別預算嗎？這根本是鬼扯。」

吳思瑤指出，言必稱財政紀律的國民黨，為何由傅崐萁一再提出錢坑法案，包括花東快、環島高鐵和國六東延，這3個法案都是以特別預算和以其它基金的方式處理，這完全凌駕行政權，超越了一個交通建設應當有的專業性評估。如果要說財政紀律，那這3項錢坑法案完全不守財政紀律。

吳思瑤說，非常諷刺，國民黨一手由黨鞭提出3大錢坑法案，另一手又要來修正「預算法」，限制國家對於特別預算支用的彈性和合理性，這兩個完全是自打嘴巴。一邊要擴大特別預算用於交通建設，另一邊又提案要限制特別預算使用，國民黨要講清楚，怎麼邏輯完全不通？徐欣瑩和傅崐萁不都是國民黨立委嗎？

吳思瑤強調，「預算法」第83條所賦予的政府針對特別預算的使用，這完全是行之有年，不是民進黨執政才改的，藍綠不管誰執政，適用的都是同一套預算法，都是合法授權；前總統馬英九任內也用了「預算法」第83條第1項第4款動支特別預算，因此有了愛台12建設，為何國民黨今天卻想方設法要扯政府後腿？

吳思瑤說，國民黨在修法時要好好思考，不要快速的打臉自己，難道這樣大大的打臉，「傅崐萁臉不痛、不腫嗎？」

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立法院民進黨團幹事長吳思瑤。（記者謝君臨攝）