地方補助款遭砍 陳其邁:追加預算比訴願好、喊話韓國瑜整合朝野意見
〔記者葛祐豪/高雄報導〕立法院凍刪中央政府總預算,要求行政院自行刪減636億多元,行政院拍板統刪中央給各縣市一般性補助款27%因應,台北市長蔣萬安日前與藍營9縣市同到行政院遞交訴願書;高雄市長陳其邁昨天則與綠營縣市長請命追加預算,對此,陳其邁今天(12日)受訪強調「追加預算是一個比訴願更好方式」,他也希望立法院長韓國瑜整合朝野意見,不失為對地方預算補救的方式。
高雄市長陳其邁昨天邀集台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、屏東縣長周春米及澎湖縣長陳光復,一同向行政院長卓榮泰請命,請行政院儘速提出追加預算。
陳其邁今天受訪時進一步指出,昨天他邀集南部幾位民進黨執政的縣市首長,因為一般補助款在南部地區減少最多的就是高雄、屏東、台南、嘉義,可說是一般性補助款減少非常多,非常不合理;另一方面在統籌分配款,高雄市增加幅度最少,但一般補助款刪減幅度卻最多,對南部施政造成重大影響。
陳其邁強調,這當然是立法院審查中央政府總預算時,在野黨刪減預算所造成的連鎖反應,「刪減預算我覺得解鈴還須繫鈴人」,也希望行政院能辦理追加預算,趕快送立法院審議,回復中央對地方一般性補助款的數額,「否則真的是欲哭無淚,叫天天不應!」希望立法院能拋棄政黨對立思維,不要引發地方預算在執行上的困難。
針對財政收支劃分法,陳其邁說,行政院正進行釋憲過程,但因當時在野黨未跟地方政府溝通,就逕自通過財政收支劃分法版本,對於高雄或南部地區非常不公平,高雄人口結構老化比較嚴重,以高雄與台中65歲以上年齡比較,高雄就多了8萬人,比桃園多了18萬人,這對長照醫療、衛生的負擔非常重,結果齊頭式,都沒有考慮到這些補助。
陳其邁說明,昨天幾位南部縣市首長認為,中央對地方的補助總額有3個項目,包括統籌款、一般性補助款與計畫型補助款,三者要相加總額的成長,在各縣市應該要公平,再做公平合理分配。「簡單講就是應該用一般性補助款與計畫型補助款,彌補統籌分配款所造成的地方分配不均問題。」
媒體問說「卓榮泰院長有何回應?」陳其邁說,卓院長了解到各地方政府,尤其南部縣市面臨到的困難,也聽到地方政府意見,追加預算部分,行政院也全力支持。「但更重要的解鈴還須繫鈴人,當然是立法院要同意,否則巧婦難為無米之炊!」
陳其邁舉例說,如果水龍頭的水把它關起來,立法院把水關起來,當然水就沒有辦法流向地方政府或中央各機關的施政,當然會受影響,這部分行政院與地方的看法一致。另外在總體中央對地方補助,屏東縣長周春米就特別提到,她已經列了因為一般補助款而排擠到的重大建設,陳其邁認為影響也不是只有南部,包括北部、中部都會受影響。
針對一些縣市準備透過行政訴訟方式,陳其邁認為,但是一開始的預算就是減少,就是水源不足,當然就沒有辦法分配到其他縣市,所以預算要增加,當然要辦理追加預算,是一個比訴願更好方式。「即使訴願成功,但是所有部會施政也會受到影響」,不可能只顧地方、不顧中央,或中央只顧中央、不顧地方,這是很兩難事情,要解決這個爭議,其實朝野要協商。
陳其邁語重心長的說,他一直強調要放下政黨對立,大家在立法院追加預算時,好好的審議,他誠懇希望立法院長韓國瑜如果能整合朝野意見,這不失為對地方預算補救的方式。