行政失靈?幼兒園餵藥案仍懸 新北市府多項違失被監院糾正
〔記者方瑋立/台北報導〕新北市板橋某幼兒園去(2023)年5月發生學生疑遭餵食「彩虹藥水」及不當對待一案,監察院通過糾正案,並於今(22)天公布調查報告,認定新北市政府教育局有行政調查未盡確實、醫事檢驗結果說明及就學安置處理失序等多項違失,甚至發生去年6月8日急開記者會說明滅火但卻與實際情況不符,依法應查扣監視器錄影卻推託新北地檢署要求「勿打草驚蛇」等情況。
監委葉大華、蔡崇義、林郁容也強調,事實上該案行政調查重點應為「幼兒是否遭不當對待」,但迄今13支監視影像,無論教育局或家長都沒看過,希望檢調早日釐清真相、公布調查結果。
新北市板橋去年5月發生家長檢舉幼兒園不當對待案,當時家長轉述幼童說法稱「帶去三樓責打、捏臉、處罰」以及疑似餵食含不明藥物的「彩虹藥水」,引起社會重大爭議和恐慌。
調查委員葉大華、蔡崇義、林郁容表示,地方主管機關接獲通報後,應命幼兒園保存相關證據、資料以利調查,然而新北市教育局卻僅在5月15日進行一般例行查核,未針對餵藥或不當對待進行監視器調查和訪談,或查扣任何重要監視器影像證據,甚至聲稱因新北地檢署司法介入後要求「勿打草驚蛇」才未查扣影像。
監委指出,新北教育局當場僅記錄4支監視器,但新北地檢署卻查扣13支監視器影像,明顯未於稽查時掌握確切數量,且過往查扣監視器是例行程序,卻唯獨本案沒有保全證據,地檢署也表明行政機關當時可以查扣再提供副本即可,然新北市府多重違失,導致至今未查出是否有不當對待情形,加上本案仍在地檢署續查中,導致包括教育局、家長都沒看過任何影像證據,更讓「不當對待」的行政調查難以進行。
此外,監委調查發現,針對幼兒疑似遭餵食,新北市政府第一時間竟委託幼兒園處理並負責與家長聯繫,消息曝光後才緊急於去年6月1日協調衛生局啟動採檢專案,卻仍然交給當事幼兒園通知家長,對離園幼生就學安置也處理不周,導致部分幼生未被妥善安置,各項處理流程資訊紊亂及延宕,嚴重折損家長信心。
至於外界疑問幼兒究竟是否遭餵食「苯巴比妥」等藥物,具醫師背景的林郁容表示,幾次檢驗結果都無法當作結論,沒有辦法確定有沒有遭餵食,因為藥物會被代謝、檢查不出來等情況,還是需等司法偵辦才能釐清。
葉大華、蔡崇義也說,現在公開調查報告,就是在不介入司法的前提下,呼籲希望檢調早日釐清真相,公開偵查結果、確保兒少權益。
據了解,新北市府去年為此案多次召開記者會,新北市長侯友宜也數度鞠躬道歉,然而當時新北市府行政調查仍未完成,就急於召開記者會「滅火」公布裁罰,除裁罰內容、檢驗結果皆未詳細說明,事後又因地檢署去年7月「不起訴」處分撤銷部分裁罰,反覆行事令當事家長至今未能瞭解案件全貌。